随着中央一号文件的发布，“家庭农场”成为当下的三农热词之一，各地政府纷纷跟进出台政策，培育发展家庭农场。3月初，我省首张家庭农场执照现身无锡锡山，引发社会关注，宿迁市也于近期注册成立了两家家庭农场。
家庭农场是个新事物，其在经营主体、经营规模及政策扶持等诸多方面还有待进一步研究，且宿迁市是农业大市，耕地资源丰富，培育和发展家庭农场涉及的群体范围广，故需科学稳步推进。因此笔者认为，宿迁市在开展培育和发展家庭农场工作中应坚持“四化”并进。
经营主体要“本土化”。建议土地流转经营应以本地村干部、农民、合作社为主体，弱化本土“阻力”，降低未来“风险”，增强“生命力”，同时可借鉴试行“注册农户”制度，对农民进行农业技术培训并颁发相应的职业资格证书，规范经营行为。
农场规模要“适度化”。立足市情，建议耕作大田作物的家庭农场规模不超过300亩，蔬菜种植规模不超过30亩，这样既适合机械化作业，又不需要动用过多的外来劳力，同时还可防止因规模过大，引发外来工商资本过度介入，出现打着家庭农场的幌子进行非粮化、非农化的商业圈地行为。
措施配套要“整体化”。建议整体考量相关配套措施，在稳步推进城乡统筹的基础上，将家庭农场承包地纳入农业综合开发、万顷良田建设、农村扶贫等项目范畴，统一规划实施路、田、水、沟综合改造，长远规划，通过项目整合实现资金整合，改善农业生产条件，不断提升宿迁市家庭农场的发展质态。
政策导向要“鲜明化”。建议优化政策补贴方式，将农业直补、良种补贴、农机补贴等补贴优化为对商品粮生产者的补贴，体现“谁种谁得、多种多得”的政策导向，不断壮大宿迁市家庭农场的规模。