4月13日，国家环保部环境与经济政策研究中心主任夏光研究员受邀参加市委中心组专题学习报告会，开讲生态文明建设。他认为生态文明建设要注重制度创新，把重心落在“文明”上。夏光从生态文明的理论认识，环境保护形势和政策两方面，对十八大报告中所勾画的美丽中国建设展开了深入浅出的阐述。他认为，十八大提出“五位 一体”，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，这是最大的亮点。建设生态文明将是一场新的社会改造运动，是自我调试和完善的过 程。他分析指出，保护生态环境必须依靠制度，建设生态文明要靠制度创新。同时，生态文明建设的重心应落在文明上。如果不能提高全社会的文明行为、文明水 平，即使通过砸钱让生态环境质量有所好转，也不等于生态文明水平就提高了