环境整治在行动
——保税区（金港镇）开展城乡环境综合整治“百日行动”纪实
“建设‘江苏外高桥’、打造‘美丽大金港’”的大红横幅在微风中轻摆；环卫工人驾驶着电瓶保洁车正在相互配合、全面清扫路面；城管执法队员逐户上门帮助店主清理门前占道经营以及乱堆的杂物……11月25日，记者行走在保税区（金港镇）长江路上已经感受到城乡大环境综合整治带来的改变。
“我们搞城乡大环境综合整治，从解决群众反映强烈的环境薄弱环节出发，尽可能在一些细节上下功夫，以点带面来促进整个区域环境的提升。”保税区社会事业局副局长、金港镇党委委员季健说，此次大环境整治，既巩固了以往的成果，又对群众反映强烈的问题进行了根本性治理，让街容村貌实现了大变样。
宗旨上突出“为民”
“由于附近码头运输各种木材、化工品的车辆比较多，这些车辆经常停放在小区门口的主干道上，影响了小区居民正常出行，同时存在很大的安全隐患。”10月12日，市委书记姚林荣在参加保税区（金港镇）“民生面对面”活动时，长欣小区村民郁全兴向他反映了这个困扰村民已久的问题。
保税区（金港镇）拥有100多家危化品生产、仓储和运输企业，因此加强区（镇）危化品道路运输安全管理，维护道路运输秩序和交通安全，成为区（镇）大环境综合整治工作的重中之重。根据区域范围内危化品道路运输车辆乱停放、乱清洗、乱维修、乱行驶等实际情况，区（镇）成立了综合整治“百日行动”工作领导小组，明确各办事处、各相关监管部门目标任务，在2013年9月29日至2014年1月15日期间，通过开展危化品道路运输整治、完善危化品道路运输服务载体、优化危化品道路运输通行线路、创新危化品运输车辆监管手段，拧紧区（镇）危化品运输“安全阀”。
除了区（镇）安全、环保、交通等各职能部门联合执法外，在创新危化品运输车辆监管手段方面，目前有位于张杨公路与江阴交界处、港丰公路、港华路的3个登记备案点，以及位于中港路、江海路、中华路、长江路的4个执勤岗点的基础设施已全部安装到位，即将投入使用。同时，通过对外来车辆统一发放GPS装置，将车辆安全状况不佳、罐体未定期检验等的运输企业、车辆纳入“黑名单”。 区（镇）危化品道路运输安全保障体系建设正在有条不紊地加紧推进，一个井然有序、安全畅通的危化品道路运输环境值得期待。同时，本着“严厉执法、科学疏导”的原则，区（镇）目前正在筹备兴建占地300亩的危化车辆综合停车场和占地40余亩的大型平板车停车场，真正从源头上解决乱停乱放问题。
整治上突出“力度”
长期以来，张家港运河里停泊着100多条废旧水泥船，船民或经营或居住，产生的垃圾污染了水域环境。在前段时间的整治活动中，区（镇）相关部门拆除了河道拦网、打捞沉船、清理暴露垃圾、驱离无证“扫仓船”，使张家港运河环境发生了显著变化。目前正在规划张家港大桥以北区域统一设置停船泊位，由水上交通部门加强巡逻执法。此外，以后还将逐步规划建设亲水平台和沿河景观带，张家港运河将成为区镇一道亮丽的风景线。
针对区域范围内近200家废旧物品回收点环境脏乱、无证经营的现状，区（镇）从今年8月份开始集中整治，有证有照规范经营，无证无照坚决取缔，目前已关闭120余家，其余点位正在进一步规范整治。
大环境综合整治当然少不了把“门脸”擦亮。“为了提升街面形象，我们在很多细节上进行了处理。比如马路上重新标线，完善交通标识，道路两边重新布置了果壳箱等。”区镇城管爱卫办负责人介绍说。
据了解，此次“百日行动”，区（镇）开展了农村大环境、农贸市场、占道经营、冬季灭害等“十大整治”，统一印制了近300条横幅 ，并利用电视、宣传画廊等载体加大宣传力度，真正做到全民总动员、各户齐发动，在区（镇）上下掀起了新一轮整治热潮。
措施上突出“创新”
在这次城乡环境综合整治“百日行动”中，区镇创新推行的网格化综合管理可谓是一位“大功臣”。
9月18日晚上9时，村民打电话投诉某非法洗车店。通过网格化查询，得知洗车店位于德积村内。保税区（金港镇）危化品道路运输安全管理办公室执法人员立即来到非法洗车店，展开突击检查。尽管洗车店在听到风声后已停止工作，但执法人员的“火眼金睛”，令洗车店老板难以狡辩。
记者在采访中了解到，城乡大环境综合管理网格的形成，是以整个金港区域为框架，镇区及各办事处为大网格，各村、社区为中网格，村民小组、居民楼道为终端网格的管理体系。区镇、各办事处、各村（社区）成立统一的网格化环境综合管理工作领导小组，由主要负责人或者分管领导任组长，相关职能部门负责人为成员，所有从事城管爱卫条线的工作人员经过培训后上岗，这样一来可以充分发挥各成员单位作用，形成横向到边、纵向到底、全面覆盖、齐抓共管的工作格局，切实做到发现问题随时可以追溯根源、及时整改。同时，区（镇）城乡环境综合整治“百日行动”工作领导小组制定了时序计划，牵头组织相关部门，对各办事处及村（社区）整治情况进行巡视督查，对工作成效进行考核，与年底评比相挂钩。
此外，在今年7个村实行环卫市场化保洁的基础上，区（镇）已做好相关测算及准备工作，从2014年起50公里长的镇、村两级河道统一实行市场化保洁，进一步提升管理成效和水平。随着近日30辆新采购的快速电瓶三轮保洁车的投入使用，区（镇）环卫处的机械化拥有率达到了65%以上。目前环卫部门积极探索对村（社区）垃圾清运工作实施延伸服务。
区（镇）城管爱卫办负责人介绍：“这次城乡环境综合整治‘百日行动’目前取得了一定成效，下一步，我们将进一步创新方式、巩固成果，着力提升区镇人居环境质量水平，倾力营造‘城市客厅’和‘宜居家园’。